云南师宗县烟草严把种植申请关加强合同分配管理

为进一步提升烟叶种植收购合同管理水平，2021年，云南师宗县烟草专卖局（分公司）严格按照新《烟叶种植收购合同管理办法》要求，严把烟叶种植收购合同申请关，加强合同管理，规范合同签订，切实维护国家利益和烟农利益。

师宗县局（分公司）严把种植申请关。烟农通过“曲靖烟叶精准管理应用服务平台”向辖区所属烟叶收购站提出在线种植申请。申请内容为：烟农户口本、开户银行、电话号码、申请种植面积、劳动力、土地（小地名、面积、前作）、投保意愿等情况。新增烟农还需到站点，通过身份证阅读器和OCR识别，确认烟农信息。烤烟科技员通过走村入户、深入田间地头、发放“致烟农朋友的一封信” 等灵活多样的方式，将2021年烟叶市场形势、政策及合同签订相关知识宣传到位，引导烟农科学种烟。严格按照农户申请、资格审核、签订合同、建立档案、合同发放五个步骤要求，规范合同签订过程，将合同签订信息录入烟叶信息管理系统，打印成文本合同并发放到每一户烟农，严禁合同代领、代保管和不发放给烟农等行为。移栽后，对合同约定的移栽面积、种植株数和种植地块进行实地核查，检查烟叶种植收购合同签订情况与烟叶信息管理系统的数据录入是否一致，一旦发现面积不符的情况予以及时处理。

云南师宗县优化2021年烤烟计划分配

2021年，云南省曲靖市师宗县烤烟生产工作从抓实合同管理开始，严把计划分解“总开关”、资格审核关、面积核实关、签订管理关、信息管理关和合同公示关，多措并举有效推进工作，切实打造全国需求最旺烟区。

师宗县优化计划分配。召开烟农户主大会，进一步完善计划分配方案，因地制宜确定单产，确保合同分配科学、规范、公平。根据市场需求，合理利用有限计划资源，烟叶计划分配向市场需求旺、烟叶质量优、生态条件好、生产水平高的烟区倾斜，全面落实种烟地块，实现连片种植和适度规模种植，烟叶生产力布局持续优化。

师宗县及早着手研究、落实2021年烤烟生产规划布局，围绕打造“全国需求最旺烟区”的战略目标，坚持市场导向，推动师宗烟叶与工业企业卷烟品牌的深度融合，以更加优质、适用性更强的烟叶原料，助推工业企业卷烟品牌发展，持续提高师宗烟叶的市场份额和市场地位，在新一轮烟叶原料市场竞争中占得先机、赢得主动，实现师宗烟草高质量发展，进一步巩固烟草产业全县支柱产业的地位，服务好全县社会经济高质量跨越式发展主旋律。

在落实计划任务方面，全县根据9个乡（镇、街道办）种烟面积及近几年的种植水平、土壤条件、生产条件及烟农种植意向，以片定面积、以面积订产量、以产量订合同，确定种植面积，将曲靖市下达给全县的计划和面积层层分解细化到户、到田块。要求有关单位要切实将思想统一到市烟草局（公司）、县委、县政府和分公司对2021年烟叶工作的决策部署上来，按照山地向坝区、坡地向平地，旱地向水源地，瘦地向肥地“四转移”要求，采取有效措施，严格落实计划任务，抓实合同管理，加强过程控制，维护国家计划的严肃性，确保全县2021年烟叶生产收购计划目标任务的圆满完成。

云南师宗烟草扎实做好2024年烟叶种植收购合同预分配

为进一步提升烟叶种植收购合同管理水平，2024年，云南师宗县烟草专卖局（分公司）严格按照《曲靖市烟叶种植收购合同管理办法（试行）》要求，严格落实烟叶种植合同预分配制度，加强合同管理，规范合同签订，切实维护国家利益和烟农利益。

师宗县烟草专卖局（分公司）扎实做好预分配合同。县级分公司生产经营科在智能平台上设置合同预分配方案。预分配面积等于基础面积加增减面积，基础面积以上年度签订面积为准，增减面积根据分配因子和权重计算得分，根据得分情况进行分档管理。A档为模范种植者，按比例增加面积；B档为诚信种植者，不进行增减；C档为一般种植者，按比例扣减面积；D档为失信种植者，一票否决，不再签订预分配合同。县烟草专卖局（分公司）可以结合生产实际，参照以上要求设置自己的分档标准。预分配面积不得超过种植者申请面积。

师宗县烟草专卖局（分公司）生产科严格落实“种植意愿申请→地块规划及地块确认→计划下达→合同量预分配→约定单产和合同面积→数据来源→预分配公示→合同预签及其它环节”的合同分配签订流程，以清塘点棵结果作为合同分配的最终依据。

围绕烟叶生产计划分解、合同签订、合同调整、公示、收购环节，分阶段开展专项监督检查，抓实烟叶种植合同管理等相关工作。同时，强化烟叶计划分解的科学性，努力做到计划与生产实际相符，认真贯彻《云南省烟叶种植收购合同管理办法（试行）》文件要求，进一步规范烟叶生产经营秩序，严格执行合同调整程序，坚持“客观真实、公开透明”原则，分别于移栽后和收购期间进行二次合同调整，并在村组两级张榜及入户公示，据实调整合同。

根据分公司烟叶种植收购预签订计划下达指标，严格按照单产要求确定种植面积，结合种烟乡镇烤烟种植实际情况，计划分解实行逐级分解，挖掘潜力区域，优化布局，各村委会逐级落实到村民小组、到农户、到地块。

云南师宗烟草严格按照年度烟叶种植收购计划逐级分解签订合同

为切实做好2024年烟叶种植收购合同管理工作，全面完成2024年烟叶生产各项目标任务，确保“打造全国需求最旺烟区”战略目标的实现，云南师宗县烟草专卖局（分公司）严格按照省公司下达的年度烟叶种植收购计划逐级分解，开展2024年烟叶种植收购合同签订工作。

师宗县烟草专卖局（分公司）严格按照年度烟叶种植收购计划逐级分解，市公司以文件形式将省公司下达的年度计划分解下达到各县级分公司；县级分公司根据下达计划和分配方案将计划预分配到种植者，并根据各烟站所辖种植者预分配面积，将计划以文件形式下达到各烟站。移栽结束后，根据清塘点棵结果对预分配计划进行调整，并逐级下达正式计划。

为进一步提升烟叶种植收购合同管理水平，2024年，由师宗县烟草专卖局（分公司）生产科严格按照《曲靖市烤烟生产收购重点工作实施方案》要求，严格落实烟叶种植合同预分配制度，加强合同管理，规范合同签订，切实维护国家利益和烟农利益。师宗县烟草专卖局（分公司）生产科到各烟点组织召开户主会。以村组为单位召开种植者户主大会讨论和表决分配方案。户主会必须有烟站正式职工参加，邀请乡（镇、街道）纪委或村（居）委会监督委员会人员参加。全面推行烟叶种植收购合同在线签订，烟农在线通过“曲靖烟叶精准管理应用服务平台”提出种植申请，烟点和合作社烟技员对烟农信息（含土地状况、劳力水平、设施配套、历年履约等情况）逐户、逐地块进行核实，烟站和分公司生产经营科审核把关，逐级审批，市烟草专卖局（公司）相关部门对重点人群抽查。严格计划管控，根据计划预安排和烟农申请审核情况，将种植计划层层分解落实到乡（镇、街道）、村委会、村民小组。烟点以村组为单位制定合同预分配方案，召开烟农户主大会讨论和表决合同分配方案，通过线上线下多渠道、多方式进行合同公示，接受广大烟农监督，合同管理更加规范、分配更加公平、公正、公开。

云南师宗烟草扎实做好2024年烟叶种植收购合同预分配计划

近日，云南师宗县烟草专卖局（分公司）扎实做好2024年烟叶种植收购合同预分配计划，开展烟叶种植合同签订各项准备工作，确保合同签订如期进行。

师宗县烟草专卖局（分公司）扎实做好预分配计划。县级分公司生产经营科在智能平台上设置各站（点）的预分配计划，预分配计划可参照上年计划，或根据分配因子和权重进行计算。分配因子主要包括：种烟面积、劳动力、烤房、连片种植面积、上等烟比例、均价、预约成功率、交售进度等。为进一步提升烟叶种植收购合同管理水平，2024年，由师宗县烟草专卖局（分公司）生产科严格按照《曲靖市烤烟生产收购重点工作实施方案》要求，严格落实烟叶种植合同预分配制度，加强合同管理，规范合同签订，切实维护国家利益和烟农利益。

师宗县烟草专卖局（分公司）生产科要严格落实“种植意愿申请→地块规划及地块确认→计划下达→合同量预分配→约定单产和合同面积→数据来源→预分配公示→合同预签及其它环节”的合同分配签订流程，以清塘点棵结果作为合同分配的最终依据。生产科用大数据，根据预合同分配方案进行分配，实现了分配合同的人与执行合同的人分离，分配合同的人不执行合同，执行合同的人不分配合同，确保合同分配公平、公正。围绕烟叶生产计划分解、合同签订、合同调整、公示、收购环节，分阶段开展专项监督检查，抓实烟叶种植合同管理等相关工作。