云南施甸县：烤烟产业让1198户贫困户脱贫致富

又是一年丰收季，云南省保山市施甸县老麦乡黄家寨村余家组的种烟农户余正国种了25亩烤烟交到了烟站，拿到10.7万元的烟叶款，他的心里乐开了花。“我是村里的建档立卡贫困户，2019年我种了15亩烤烟，收入大有改观，去年年底我就退出贫困户的行列了。2020年增加到25亩，净收入7万多。通过发展烤烟生产，日子越来越好了。”在交谈中余正国由衷地表达了由于烤烟产业发展带动，自己的生活发生了巨大变化的喜悦之情。

黄家寨村是施甸县的深度贫困村，自启动帮扶工作以来，挂钩联系帮扶的施甸县烟草专卖局（分公司）聚焦“两不愁三保障”和“六个精准”，抓实产业帮扶、基础设施建设、扶智扶志等方面工作，在脱贫攻坚工作中履行报效国家，回报社会的行业责任。为加快脱贫攻坚步伐，该村在发展烤烟产业中向建档立卡贫困户倾斜，通过开展“企村社三维共建”，促进企业、村、合作社的共同发展，鼓励有能力的贫困户通过发展烤烟产业脱贫致富。

烤烟产业助力扶贫，盛文伟烟叶种得好、烤得好

盛文伟种植48亩烤烟喜获丰收

黄家寨村建档立卡户盛文伟生性腼腆，但说到烤烟产业帮扶带给他家带来的改变，却显得格外兴奋：“我家女儿前年考上大学，农村供个小孩上大学不容易，烟草公司来帮扶，前后给了我家7000元的助学捐款，扶持我家发展烤烟种植。去年我种了15亩烤烟，收入6万元左右。今年，我种了48亩烤烟，联系我家的挂包干部经常对我进行种植、管理和烘烤技术指导，今年的烟叶种得好、烤得好，我交得19.4万元，女儿上大学的费用不用愁了，还可以存下钱准备盖幢新房子。”

黄家寨村建档立卡户于志江收获的“金叶子”

施甸县属于国家级贫困县，像黄家寨村这样的贫困村有90个，为了让建档立卡贫困户早日脱贫出列，施甸县深入实施扶贫开发工作“六个精准”要求，按照“种一亩烟、脱贫一个人”的思路，充分发挥烤烟在烟区扶贫中的重要基础产业作用，在计划合同分配上，优先稳定贫困地区、贫困户的种植规模，确保贫困群众稳定增收、贫困地区税收稳定增长，并通过提高户均规模、亩均产值，减少用工成本等措施增加烟农种烟收入。2019年全县共有1095户建档立卡贫困户种植烤烟1.45亩，烟农收入5738.5万元，全县所有种烟建档立卡户全部脱贫摘帽，烟草产业对全县脱贫攻坚作出了积极贡献。

2020年施甸县种植烤烟8.77万亩，生产收购烟叶23.7万担，涉及12个乡镇95个村委会5417户烟农，其中建档立卡贫困户1198户，所占比例达到了22.12%。建档立卡户种植烤烟1.65万亩，较上年增加103户0.21万亩。

目前，施甸县已圆满完成烟叶种植收购计划，收购烟叶23.7万担，实现产值35783.72万元，实现税收7872万元，烤烟亩产值4040元/亩，户均收入66058元/亩，均价30.20元/公斤，实现了烟叶收购总值、烟农收入和地方烟叶税收“三不减”的目标。其中，1198户建档立卡户交售烟叶4.4万担，较上年增加0.5万担，实现交售收入6556.24万元，烟农增收817.7万元，并给予生产补贴363.31万元。

如今，依靠种植烟叶甩掉穷帽子富裕起来的建档立卡户，个个把致富的幸福喜悦写在脸上，迈向美好幸福的小康生活。

云南红河烟叶高质量发展助农增收，4.2万余户烟农实现售烟收入107.91亿元

烟叶产业，一头挑起脱贫攻坚重任，是贫困地区脱贫致富的重要产业；一头衔接乡村振兴大局，是美丽乡村现代农业的引领产业。近年来，红河州烟草专卖局（公司）主动站在助力脱贫攻坚、服务乡村振兴的政治高度，担当使命，书写了烟叶高质量发展的精彩答卷。

“我家今年种了50亩烤烟，毛收入近30万元。烤烟收了后种上西葫芦，毛收入能有20多万元。”47岁的李增祥喜上眉梢，种了大半辈子地，一直没个声响，自从前两年从红河弘毅公司流转50亩连片土地后，他家的日子“芝麻开花节节高”，越来越滋润了。

2018年12月，红河州烟草专卖局（公司）创立了以示范恢复核心烟区为目标的全资子公司——红河弘毅农业发展有限责任公司，并在弥勒市虹溪镇流转5400多亩土地，发展“烤烟 ”多元产业订单生产模式，李增祥是受益者之一。

据介绍，红河弘毅公司通过在烟叶生产环节推行管理网格化、全程机械化、“种采烤回分收打调”一体化的组织模式，在非烟产业推行“公司 科研院所 基地 农户”合作模式，率先孵化实施“烟叶 西葫芦”“烟叶 魔芋”两个“双合同、双订单”管理，构建起全产业链开发、全价值链提升的多元产业发展格局。

近年来，红河州烟草专卖局（公司）坚持“137”烟叶高质量发展模式，率先在核心烟区稳定恢复方面开展了许多有益探索。

2020年，流转核心烟区土地10.68万亩（比2019年翻一番），农业公司、合作社等流转五年以上占比达到26.1%；投入480万元补贴资金，推广机械化生产3万亩，亩均用工减少5个以上。全国首个智慧农业云南烟草“双创新”基地挂牌，构建起了“1 4 N”智慧烟草农业创新应用体系的基本框架。

红河烟叶在高质量发展之路上，秉持“发展依靠人民，发展为了人民”的美好初心，为推动地方经济社会发展、引领现代农业转型、促进烟农增收致富作出了重要贡献。“十三五”期间，该州4.2万余户烟农实现售烟收入107.91亿元，户均累计种烟收入21.39万元。

云南丽江：助推产业发展　推动高质量发展

“十三五”期间，云南省丽江市烟叶工作坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，严守规模红线，稳定核心烟区，规范基层管理，持续提升烟叶生产整体水平，烟叶生产在计划调减、市场逆转、气候多变等多重困难挑战下实现了平稳发展，保持了良好的发展态势。为全市农村经济社会又好又快发展、地方财政增收和烟农脱贫致富提供了有力支撑。

有力助推全市经济社会发展

“十三五”期间，丽江烟草产业保持持续高速增长，年均税收占全市财政一般预算收入的比重达17%以上，为丽江经济社会发展、财政增收作出突出贡献。烟叶生产为农民提供了稳定增收渠道，成为全市农民最重要的收入来源之一。2020年全市实现烟农交烟收入8.31亿元，户均收入4.19万元，实现烟叶税1.83亿元。在烤烟生产规模和烟叶收购价格同上年持平的情况下，烟农收入、户均收入和烟叶税分别增加0.14亿元、0.45万元和0.03亿元。

有力助推全市农业产业发展

五年来，丽江市以建立绿色生态特色优质烟叶基地为战略目标，全面推进烟叶供给侧结构性改革，推动烟叶生产由数量规模型向质量效益型发展方式转变，使丽江成为云南省清香型烟叶代表产区和重点产区之一，“丽江特色优质烟叶”得到全面认可。“十三五”期间，全市累计种植烤烟111.5万亩，收购烟叶300.2万担，实现烟农累计收入41.74亿元，烟叶税9.18亿元。虽然烟叶收购量较“十二五”期间减少35.6万担，但较“十二五”期间烟农收入增加1.59亿元，烟叶税增加0.35亿元。投入烟叶生产基础设施建设补贴资金7000万元、烟草援建水源工程建设资金4.79亿元。节水控肥、减药增效、生物防治等先进适用技术成功引领大农业发展，职业烟农培育、农业合作社建设逐渐走向成熟。烟叶生产在推动农村社会发展、带动产业升级以及保障农民就业方面积极作为，持续发挥着农业产业“领头羊”作用。

有力助推全市决胜脱贫攻坚

作为支撑全市脱贫攻坚的重要产业，丽江坚持将烟叶生产作为产业扶贫的政治任务和重要手段，优先保障贫困地区、贫困户种植计划，全社会共享烟草产业发展成果。“十三五”期间，共安排建档立卡贫困户种烟计划5.5万亩、14.8万担，实现烟农收入2亿元，年均每户增收3.42万元，助力5821户、25586名贫困种烟人口如期脱贫，实现了“种植一亩烟叶脱贫一个人”的目标。切实履行社会责任，市烟草专卖局代行省局（公司）挂联宁蒗县脱贫攻坚工作责任，截至2020年，为宁蒗的烟叶基础设施建设、水源工程建设、教育设施、医疗卫生、民族文化等方面投入帮扶资金共计3.15亿元。

同时，在绿色技术广泛应用上成效显著。坚持绿水青山就是金山银山理念，主动融入丽江金沙江绿色经济走廊建设，加大绿色发展技术引进、推广、应用，切实保护烟区生态环境，着力促进烟叶生产向绿色发展转型。

转型发展成效明显。积极探索生产组织模式创新，稳定土地流转政策，加大核心烟区土地流转，推动适度规模种植，规模化、集约化、专业化、机械化水平不断提升。

烟叶市场需求向好。坚持计划资源、品牌战略、原料保障、基地建设的有机统一，始终坚持市场导向，主动对接卷烟品牌发展需要，优化种植布局、优化品种结构、落实品牌导向型生产技术，不断深化与工业企业9个国家局基地单元和4个特色烟基地单元合作，与江苏中烟、湖南中烟、河南中烟、上海烟草集团、安徽中烟等卷烟工业企业建立了稳定良好的战略合作关系，“品牌导向明确、工商协同密切、质量明显提升、供应长期稳定”的丽江特色优质烟叶原料保障体系已经形成，与江苏中烟实施的“定向生产—厂站交接—全收全调”的工作模式得到国家局和省局高度认可。

2021年是“十四五”规划开局之年，丽江烟叶工作将坚持以供给侧结构性改革为主线，围绕“把各县（区）都打造成为市场需求旺盛烟区”的目标，稳规模、优布局、强基础、提质量、促增收，打牢发展基础，提升发展水平，持续推动丽江烟叶高质量发展。（通讯员　钱磊）

陕西汉中市南郑区福成镇烤烟产业拓宽农民致富路

“过去种玉米、红薯，一年辛苦到头没多少收入，自从发展烟叶，日子越过越好。2020年发展烤烟22亩，收入10万多元，是烤烟产业帮我走上了脱贫致富路。”日前，陕西省汉中市南郑区福成镇佛头山村脱贫户任胡兰兴高采烈地说。

该镇充分依托当地自然优势，将烤烟产业做大做强。2020年全镇73户发展烤烟2300亩，实现产量30.63万公斤，实现产值707万元，户均收入9.6万元，其中收入10万元以上大户19户，为地方增税100多万元。

该镇从2012年引进推广烤烟种植项目，确定了抓烤烟就是抓发展、抓发展就是抓脱贫增收的发展思路，坚持一切力量向烤烟产业集中，优惠政策向烤烟产业倾斜，树立一切服务于烤烟产业、一切为烟农服务的指导思想。

在发展布局上本着巩固老户、发展新户、集中连片、规模种植、科学管理的原则，确定明三湾、底坪、佛头山3个村为烤烟发展示范村，每村发展面积不少于600亩。该镇将烤烟面积分解到村组农户，烟技员和镇村干部深入农户，采取广泛宣传发动、市场牵动、示范带动、行政驱动等措施，将烤烟面积落实到山坡地块，逐一与种植户签订合同。在烤烟规划过程中围绕高产高效的目标，做到侧重连片地块、旱田坡地、交通方便的公路沿线。把烤烟种植规模大和带动致富作用明显、有经济头脑和致富本领强的党员和种植能手作为优先扶持对象，让他们成为带动产业发展的领头雁。

镇村干部和烟技员深入田间地头手把手进行技术指导，全方位开展配套服务。区烟草公司和产业办从烤烟生产的整地、育苗、移栽、田管等每个环节，多层次、多渠道给予帮助扶持。积极落实优惠政策，落实新建烤炉18个，区财政每个烤炉补助2万元，区烟草公司每个烤炉补助1万元，区烟草公司落实肥料、烟用物资、烟叶运输等补贴23.08万元，及时兑现贫困户烤烟产业奖补政策；争取电力部门更换变压器2台，改造低压线路6公里，解决了种烟户烟叶烘烤用电不足问题。

云南施甸：产业协同共发展 农民增收路子宽

工人们对青豌豆进行分拣、打包、装箱（资料图）。张一丹 摄

时下，云南省保山市施甸县山区12多万亩青豌豆已结满密密麻麻的豆荚，连续上市。

施甸海拔高、日照时间长，气候十分适宜豌豆生长，种植出来的豌豆颗粒饱满、品质上乘，一上市便吸引了外地商贩前来收购。“我们去年12月9日开始发第一车青豌豆，每公斤收购价格在14元左右，随着青豌豆成熟量增大，现在价格保持在10元左右一公斤，每天收青豌豆20吨左右，主要发往长沙。”顺发农业科技(云南)有限公司收购代理商杨恒彪表示，他既是豌豆收购代理商，又是豆农、烟农，2023年他种了50亩烤烟，收入27万余元。烟后种植10亩青豌豆、10亩青蚕豆，预计收入10多万元。

杨恒彪在自家田里采摘豌豆（资料图）。赵新梅 摄

据施甸县农业农村局乡村产业发展及绿色食品股股长王东明介绍，施甸县采用烤烟、玉米套种青豌豆、青蚕豆的种植模式，以“合作社 公司 农户”大力发展青豌豆、青蚕豆作物种植。每年9月初，烟叶、玉米采收完后，农户以烟杆、玉米秆为支架，完成烤烟免耕套种青豌豆种植。一亩可以节约成本近1000元，目前全县“两青”生长适宜区套种率达100%。

据了解，当前施甸县豌豆集中收购发货点有11个，每天有300-400吨的豌豆源源不断地运往全国各地。