云南师宗县着力抓实2021年烤烟种植择优布局工作

为了稳定烤烟生产，实现烟叶产业可持续发展，云南省曲靖市师宗县各级各部门紧紧围绕“打造全国需求最旺烟区”战略目标，坚定发展信心，统筹好各方力量，落实好具体措施，着力抓实2021年烤烟种植择优布局工作，确保烟叶工作早安排、早落实，抓出成效。

师宗县着力抓实择优布局工作。一是摸清底子。于2020年9月开始启动烤烟种植规划工作，对适宜种烟的地块进行全面排查和造册登记。二是选好地块。选择道路沿线，水源条件好，方便连片地块进行规划。三是促进转移。结合师宗实际，今年重点在稳定核心烟区和扩大连片规模上下功夫，开展“大连片”规划，向平地、肥地等优质地块转移。四是挂钩考核。推行责任人挂钩考核，形成了“以样板督品种，以品种优样板”的工作机制。规划烟田连片385片，同比增加44片，平均连片规模288亩每片。全县共规划核心样板面积6.5万亩，同比增加0.5万亩。

根据市场需求，合理利用有限计划资源，烟叶计划分配逐步向市场需求旺、烟叶质量优、生态条件好、生产水平高的烟区倾斜，落实种烟地块，实现了连片种植和适度规模种植，烟叶生产力布局持续优化。坚持把稳定核心烟区、稳定烟农队伍作为保障烟叶产能、实现烤烟产业可持续发展的头等大事来抓，不断巩固烟叶发展基础。用好土地流转经费，按照依法自愿原则，坚持市场化运作，以合作社、龙头企业作为流转主体，做实土地流转使用规划和破界取埂小改大，好田好地种好烟得到有力保障。同时，探索试点“以烟为主、多产融合”的高效农业综合体建设，围绕烟叶种植优化多产业组合，提高烟叶生产设施利用率，通过烟农增收，产业有机衔接，稳定烟叶种植产业，推动烟叶可持续发展。

云南曲靖2021年烟农增收工作暨烤烟预整地工作现场会

3月26日，云南曲靖市2021年烟农增收工作暨烤烟预整地理墒现场会召开。

曲靖市烟草专卖局（公司）党委书记、局长、经理晏飞，县委副书记、县长李志伟、副县长郭华明等领导，先后到彩云镇将军山、小矣则、彩云烟农专业合作社，实地参观整地理墒现场、稳定核心烟区，土地流转、合作社规范建设、育苗管理等工作开展情况。

晏飞强调，烤烟是全市烟农增收、财政增长的重要渠道，要克服干旱低温等不利的气候因素影响，增强核心样板的示范带动效应；加强技术指导服务，对烤烟全生育期进行有效的管理和病虫害防治，确保今年按质按量完成任务。同时要加大宣传力度，做好政策宣传，提高烟农种烟积极性，增加烟农增收信心，确保烤烟移栽工作顺利推进。

该市直有关部门负责人，各县（市、区）人民政府、曲靖经开区管委会分管烟草工作的领导等参加活动。

据了解，2021年，师宗县计划种植烤烟17.77万亩，收购48万担，较去年增加1.7万亩，4.66万担。其中，普通品种种植12.42万亩；特色品种K326种植4.85万亩，硃砂烟种植5000亩。同时，今年师宗县围绕目标任务，着力优化种植布局、开展宣传培训、抓实合同规范管理、抓实品种纯化、抓实春耕备耕、全面提升收购质量等6个方面的工作。引领移栽技术措施示范到位，实现规模化种植；以点带面，带动全局；把握节令完成移栽，实现移栽集中度的提升。

云南师宗县着力抓实2021年烤烟政策宣传培训

为扎实抓好2021年度烟叶生产工作，打造全国需求最旺烟区，云南省曲靖市师宗县着力抓实2021年烤烟政策宣传培训。

师宗县制定“全面覆盖、平台多样、交流互动、高频高效”的宣传方针，年前通过广播电视、张贴公告、播放音频、讲座培训等方式，针对今年政策，特别是对今年的价格（2021年烟叶收购价格较去年提高“5%”）、品种纯化和合同管理等政策，多维度的深入开展宣传，开展县乡村组四级培训，累计发放入户宣传资料71520份，开展培训会147场次，培训人数15222人，确保做到宣传培训全覆盖、无死角。

要求各基层烟站通过进村入户、互助组微信群、手机短信等形式加大烤烟政策宣传力度，让农户及时了解各种烤烟种植补贴政策，提前安排全年生产。把握“线下”“线上”两大宣传阵地，通过召开群众会、户长会、微信、QQ群、黑板报、墙报、街天发放宣传资料等形式，加大2021年烟叶生产政策措施的宣传，把2021年烟叶生产的优惠政策宣传到每一户烟农；同时，组织包片、包村干部深入到各村各户、田间地头，引导和帮助烟农算好特色品种种植收益帐，进一步提高烟农种烟积极性。通过召开烟农会、技术培训会等形式，围绕大田捞墒、适时移栽、揭膜培土、除草施肥、生物病虫害防治、封顶打叉、采收烘烤等技术要点，举办各类技术培训班，全面落实科技兴烟措施，确保全县烟叶生产提质增效，群众增收。

云南师宗烟草着力抓实合同规范管理

2021年，为落实烟叶种植合同管理要求，保障合同的真实性、严肃性，云南师宗县烟草专卖局（分公司）着力抓实合同规范管理。

师宗县局（分公司）结合各级巡查整改问题，着力抓实合同规范管理。一是优化计划分配。完善计划分配方案，因地制宜确定单产，鼓励和发展年轻种植户，合同分配向30岁以下种植户倾斜。二是规范分配流程。严格执行合同签订程序，重点关注面积确认和合同公示，特别是重点人群公示环节。三是强化过程监管。抽到人员组织工作组对合同分配过程进行督促整改。四是严格检查考核。实施包保责任制和网格化管理，涉及违规、违纪私自分配合同的，由督查组移交乡（镇、街道）纪检监察部门调查处理。通过审核种烟农户23840户，同比增加477户。现已完成预分配合同工作，合同分配到户。

师宗县局（分公司）积极引导可视化网签与网格化管理有机融合，力求“两网”合力，确保可视化网签工作稳步推进。充分利用全县烟农四级网格化管理办法，于今年1月开始分县、站、村、小组展开宣传动员工作，让所有烟农都认识数字化种烟的深远影响和重要作用，让烟农在工作开展之前就已经对可视化网签工作有了充分的认识，在全县上下营造出全力以赴打造数字烟草的思想氛围。及时组织召开会议，设立县级、烟站工作组，畅通沟通交流渠道，对职业烟农、烤烟科技员进行技术操作培训，确保技术落实到位、工作开展到位。为提高各小组可视化网签的质量和效率，师宗县局（分公司）及烟站制定了详细的操作标准，并及时总结发现的问题，将问题发生的原因及解决办法传达给每一个小组，要求各小组因地制宜采用“搜索 定位”“手机 电脑”的方式推进工作，尽可能降低烟农参与强度，提升烟农满意度。

云南师宗县持续稳定烟农队伍着力打牢烟叶产业发展基础

为打牢云南省曲靖市师宗县烟叶产业发展基础，师宗县紧紧围绕“打造全国需求最旺烟区”战略目标，多措并举，挖掘潜在烟农，稳定核心烟农，确保抓实烟农队伍建设，进一步发展和壮大烟农队伍。

师宗县持续稳定烟农队伍。积极推进职业烟农培育，力争2021年，全县新型职业烟农队伍稳定在2500户左右，发展不少于200户的80后、90后的职业烟农，并对这些青年烟农队伍要在政策扶持、技术服务上进行倾斜。通过更优质的技术指导和服务，重点稳住以烟为主的传统烟农，巩固有烟地的基本烟农，培育有烟地的职业烟农，将这类烟农培养成为烟区核心烟农队伍，确保整体提高烟农队伍素质。

坚持市场导向，根据核心烟区地块连片面积和职业烟农数量、质量科学布局，持续将烟叶生产向自然禀赋好、市场需求旺、质量信誉高的生态适宜区转移，稳住核心烟区。坚持适度规模经营，积极培育种植大户、家庭农场等新型主体，加快构建一支“有文化、懂技术、善经营、会管理”的高素质农民队伍，深挖减工降本空间，强化职业烟农培育，对现有的职业烟农购种植保险、烟用物资进行差异化扶持，稳住铁杆烟农，稳住烟农队伍。通过向80后、90后烟农宣传补贴及收购政策、算好种烟经济账、讲透烤烟产业的优势和风险保障、典型的种植大户和老烟农分享种烟心得等方式，吸引有经营能力的新烟农加入，打造烟农新势力。以烟叶站为主导，组织烤烟科技员进村入户，就师宗烤烟产业发展优势、优惠政策、种烟收益和照顾家庭等方面对返乡青年重点宣传和讲解，用好返乡机遇，将外出务工队伍中的老烟农、潜在烟农转换过来，确保全县烟农户数稳中有增。充分利用晚上、农闲时节开好“群众会”“院坝会”等形式宣传烟草补贴政策、扶持政策、收购政策，让烟农对政策有一个明确的了解，让烟农放心种烟。入村入户观察，通过走村入户，逐户了解烟农生产需求和生产中遇到的困难，并尽最大努力给予烟农支持，全面了解情况，找准烟农的症结所在，开出治理“良方”。